吴忠市连续多年举办早茶美食文化节，“游在宁夏·吃在吴忠”品牌影响力不断提升。 吴忠市政府办公室供图

　　过去的一年，在自治区党委和政府的坚强领导下，吴忠市各族干部群众勠力同心、真抓实干，全力拼经济、抓改革、促发展，较好地完成了目标任务，多项指标增速高于全区平均水平，位居全区前列，固定资产投资、一般公共预算收入、规上工业增加值增速大幅超出预期，交出了一份不负重托、不负期待的发展和民生答卷。吴忠市经济稳的支撑持续夯实、进的态势持续巩固、新的动能持续壮大，社会事业全面进步、社会大局和谐稳定、人民生活水平不断提高，既赢得发展主动，又为全区经济社会高质量发展作出积极贡献。

　　2025年，吴忠市将牢牢把握高质量发展的时代要求，认真贯彻落实自治区两会工作部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的劲头乘势而上、精耕细作，扎实开展“稳增长促发展攻坚年”行动，坚决打好“六个攻坚战”，全力拼出“开门红”、决战决胜“十四五”，奋力夺取高质量千亿吴忠建设新胜利，为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章作出新的更大贡献。

　　在扩投资促消费上持续加力

　　抢抓宏观政策施力重点，坚持供需两侧协同发力，以更大力度提高投资效益，释放消费潜力，推动经济持续稳中向好。

　　力促项目谋篇蓄势。紧跟政策要求和支持方向，聚焦现代产业、基础设施、安全环保等领域，持续精准谋划储备申报一批有利于稳增长、惠民生、守底线的大项目、好项目，力争全年储备项目年度投资800亿元、上争资金165亿元以上。同步做好“十五五”重大项目谋划储备，形成高质量项目接续有力的良好局面。

　　力促投资落地成势。抓实抓细项目建设“准备之季”，健全“红黄绿灯”预警、领导包抓、管家服务等机制，以100个重点项目为龙头，打好项目建设硬仗，确保一季度开（复）工率达60%以上，上半年全部开工，稳住项目建设基本盘。深入推进县区园区协同招商、产业链龙头企业共链招商，争取90个签约项目尽快开工、314个重点意向性项目尽早落地。

　　力促消费扩量增势。把握“两新”政策加力扩围机遇，有效统筹各方面生产性、生活性促消费资源，充分挖掘汽车、家电、家装、设备等消费潜能，打好提振消费硬仗。以第五届吴忠早茶美食文化节、“全国百趟专列浪吴忠”等系列促消费活动为牵引，着力提升“游在宁夏·吃在吴忠”品牌影响力，有效提升社会消费活力热情。

　　在兴产业提质效上开拓进取

　　聚焦突出特色、彰显优势，持续在打基础、育品牌、促转型、增后劲上下功夫，促进农业提质增效、工业提质扩量、服务业提质扩容。

　　加快培育农业现代化新优势。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，新建和改造高标准农田15万亩以上，粮食种植面积、产量稳定在302万亩、104万吨以上。加快全国绿色食品高质量发展重点市建设，支持牛奶、滩羊、葡萄酒等“六特”产业稳健发展，鼓励“产加销旅”一体化经营，做好农业“接二连三”文章，确保一产增加值增长5.5%左右。

　　加快打造新型工业化新引擎。聚焦打造全区重要能源保障基地，大力推进煤油气风光“五项全能”一体化发展，全域推进“绿电园区”建设。健全产业链培育和协同发展机制，通过抓大育小、梯度培育推动企业做大做强。实施新质生产力培育发展计划，加快企业智改数转。打好助企纾困硬仗，落实政企定期纾困解难办公会制度和“一对一”包抓机制，稳住工业“压舱石”，力促现代化工、新型材料、清洁能源产业规模分别达到600亿元、200亿元、100亿元以上，“六新”产业产值占规上工业总产值比重达到70%左右，二产增加值增长7%左右。

　　加快构建现代服务业新体系。积极发展首发经济、银发经济、冰雪经济、休闲经济等，丰富拓展文旅新业态，培育新的增长点。健全完善商贸流通体系，加强商业街区、商贸园区、现代物流、“一刻钟便民生活圈”等基础设施建设，支持土特产通过电商平台更好走出去。实施服务业培优育强工程，新增规上限上服务业企业45家以上，力争三产增加值增长5%左右。

　　在抓改革促开放上探索创新

　　坚持将进一步全面深化改革作为加快高质量发展的关键一招和动力之源，着力以改革破难题、以创新增动能、以开放拓空间。

　　纵深推进重点领域改革。坚持系统观念，打好进一步全面深化改革硬仗，推动政府系统承担的15个领域改革取得新成效。高效统筹“四水四定”，持续深化土地权改革，进一步提升排污权、用能权和碳排放权交易活跃度，全面抓好林权收储、零基预算等44项国家和自治区改革试点，示范推广“农业设施确权颁证支持抵押融资”模式，努力创造更多可复制、可推广的“吴忠经验”。

　　持续深化科技创新赋能。坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，聚焦建设绿色发展先行市、能源综合示范市等重点任务，大力实施科技主体培育行动，力争新增高新技术企业、高成长创新型企业25家。深化“智汇吴忠1345行动”，健全完善科技项目“揭榜挂帅”机制，建立“企业出题、高校答题”等联结机制，促进科技成果供需有效对接。

　　积极拓展开放合作平台。主动融入新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略，强化与周边地区产业协作和资源共享。实施外资外贸经营主体培育行动，用好银川海关驻吴工作点、太阳山保税仓等平台，健全“吴忠资源＋外部企业”“吴忠产品＋外部市场”等合作模式，“一企一策”支持外向型企业贸易发展，力促进出口总额增长8%以上。

　　在惠民生防风险上用心用力

　　坚持以人民为中心的发展思想，厚植为民情怀，坚持利民为本，努力让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　把增进民生福祉作为施政之本。大力实施城市更新行动，提升城市宜居韧性指数。加快宜居宜业和美乡村建设，完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，深化闽宁协作、央企定点帮扶和“万企兴万村”行动，坚决守住不发生规模性返贫底线。打好稳岗就业硬仗，精准施策抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业。高质高效办好5个方面30件民生实事，托起群众“稳稳的幸福”。

　　把提升生态颜值作为长远之策。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，扎实做好生态环保督察反馈问题整改“后半篇文章”。持续优化国土空间开发保护格局，严格落实生态保护红线管理制度，坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战‌和“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战，进一步强化节能降耗减排，努力绘就人与自然和谐共生的美好画卷。

　　把构建和谐家园作为必尽之责。全面落实政府系统推进铸牢中华民族共同体意识“十个到位”措施，深入实施“六大行动”，提升宗教事务治理法治化水平，巩固好民族和睦、宗教和顺、社会和谐的大好局面。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，不断提升全区域、全社会、全方位应急能力，有效防范化解政府债务、房地产等重点领域风险，进一步夯实社会治理基础，筑牢安全发展屏障。

　　（作者系吴忠市委副书记，市政府党组书记、市长）

　　责任编辑：汪晓慧